专家称滇池治理最终花费或逾千亿 账本有待公开|滇池治理|污染|治理费用【lpl投注竞猜】

本文摘要:滇池本报记者郭丽萍发自昆明8月初,关于昆明市想入住酒店,每人每天征收10元楚池生态资源保护费的消息引起了舆论的骚动。

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滇池本报记者郭丽萍发自昆明8月初,关于昆明市想入住酒店,每人每天征收10元楚池生态资源保护费的消息引起了舆论的骚动。在这背后,人们对楚池水质的改善与多年污染治理的巨额投入不成比例。

七五至今,滇池管理投入的资金数百亿元。环境保护部《2011年中国环境状况公报》显示,多年来作为重点监测的三湖三河之一的滇池,湖体水质整体为劣质v类,与去年相比水质没有明显变化。

滇池属于半封闭湖,地表无大江大河注入,滇池位于昆明市南端,位于260万人口城市下游,整个城市的污水流入滇池,90年代污染速度明显加剧,经过管理,水质至今没有完全好转。云南省水利水电调查设计研究院专家李作洪在接受媒体采访时指出,滇池水资源位于金沙江、红河、南盘江三大水系分水岭地区,人均水资源占有量低,属于严重缺水区,真正进入滇池水资源仅4.83亿立方米,水量8.13亿,远远超过承载能力,仅回归水利用实现水资源基本平衡自七五管理楚池以来,历届政府迁移楚池边污染企业,城市生活污水成为楚池的主要污染源。据统计,2000年滇池流域的常住人口为217.7万人,到2015年,该数字将继续扩大到385.6万人,滇池流域的城镇化水平将进一步提高到90.9%,这对滇池意味着更大的负荷和压力。

滇池管理着重于污染的来源,即污染的切断。仇与任昆明市市委书记期间,最受肯定的是,在建设污水处理厂的同时,大规模建设污水管网,重视污水分流。

在十二五期间,滇池流域污水收集率的目标设定为90%。根据十二五计划,牛栏江-楚池补水工程向楚池输水6亿方,相当于目前楚池流域水资源量的总和,为楚池流域实现水资源的合理、水污染管理提供重大战略机遇。

但云南地方财政紧张也成为长期环境管理的障碍。专家指出,中央在加强监督的情况下,必须加大中央财政转移的支付。让滇池回归自由在昆明长大的王先生记得,1986年英国女王伊丽莎白二世访问云南时,住在滇池边的人们依然可以下水游泳。那可能是楚池这个新月形的高原明珠,在被完全污染之前闪耀的最后光芒。

当时昆明人没想到,不久,清朝孙子翁的天下第一长联中有四围香稻、万公顷晴沙、九夏芙蓉、三春柳魅力景色的滇池,一夜之间突然发生变化,染上顽固的疾病,水体发臭,多年恐怖的绿色,甚至黑色。在城市化、工业化的过程中,滇池大致经受了三次灾难。1970年,最大规模的围湖造田在滇池展开。每个来自那个时代的人都记得,在8个月的时间里,成千上万的人正忙着在滇池边筑堤、排水和填土。

最终,滇池的清洁能力最强的草海被切几十平方公里,昆明八景之一的水库桥烟柳变成了黑色腐殖土。滇池的第二次灾难是防波堤的建设。人口的增加,推动着滇池南岸区的天然滩湿地。

西南风卷着最高5米的波头敲打这个地区,经常造成伤亡,水利部门为了保护水边人员的财产安全,陆续投入巨额资金建设和重建了数百公里的防波堤。给滇池带来灾难性打击的是滇池位于昆明城市下游,是滇池盆地最低凹陷地带,各种生活污水通过河道、沟汇入滇池。

从上世纪70年代末开始,滇池流域迅速推进的城市化,突破了滇池的清洁限制。化工厂、冶炼厂、热电厂、印染厂等数百个高污染产业,围绕滇池边,污染的工业废水直接排出滇池。滇池水体富营养化越来越严重,从1980年代后期开始,滇池长期变绿,发臭。昆明理工大学环境科学和工程学院教授侯明明说,昆明是一个典型的案例,以前破坏生态,现在尝到坏结果后,必须恢复生态。

1993年,云南省环境科学研究所(以下称环境科学研究所,云南省环境科学研究院前身)原所长郭慧光主持计划管理滇池,总量控制原则上,从水体污染点源、面源、内源三个污染源开始,共计27个项目。点源管理主要是污水处理厂和管网的辅助建设,业和生活污水集中排放的面源管理是地表径流改善,原污染物通过无组织进入湖泊的内源主要是指水系沉积物的释放,疏通底泥,捞取葫芦等。该计划是滇池流域水污染防治九五至十二五计划的雏形。

这个早期计划还提出了退田返湖的项目。近年来,越来越多的人主张拆除滇池边的防波堤,恢复湖边的滩涂湿地。

浅水的沙滩下面是植物、沙子,像沙滩一样,有很强的过滤、清洁能力。水中的蓝藻、垃圾被湖水推到岸上,晒干。防波堤切断了水生生物、陆生生物信息交流、物质交流、能源交换的通道。

侯显然说。2000年7月,晋宁县附近的堤坝年久失修倒塌。侯明明实地观察后,建议市领导不要花钱修理倒塌的堤坝。

他甚至设计了一个详细的计划:清除所有防岸堤中的石头,然后用这些石头在湖里堆一个1平方公里左右的岛屿,把岸边近60平方公里的地方退回湖里,种植莲藕和芦苇,开发旅游。周围的人可以搬到岛上,对每个家庭进行生态补偿。

让他的是,他的意见没有被采纳。侯明推断危险,举着手机在堤防堵塞20辆工程车前,想浪费工程车。仇和在担任昆明市委书记期间,建议尽量扩大楚池面积,将原来属于楚池的地方返还给楚池,使楚池水和外部水交流,使湿地水和楚池水交流。2011年底,昆明市开始了侯明期待已久的大规模拆除堤防,让楚池回归自由。

这个时期,昆明市修理了环湖路,取回楚池湿地渔民,成为居民,加入了医疗保险。田埂除呈贡一线环湖路外,接近滇池边的渔村,必须搬到环湖路以内,现在已经搬了近一半。

我没想到这个措施有积极的意义,是保护滇池的重要措施。郭慧光说。争议葫芦据云南当地媒体报道,预计今年滇池水域养殖葫芦生物总量为66万吨,计划收获50万吨,草海、外海各为25万吨。

昆明人花了十多年时间,直到1999年昆明世博会前夕,才把葫芦这个晚上入侵的物种从滇池捞起来。因此,2009年8月云南省生态农业研究所在滇池西华湿地试验水域投入紫根葫芦治污以来,围绕用葫芦管理氮、磷、蓝藻的方法,人们的争论一直没有停止。侯显然有正方位,但葫芦也很谨慎。水葫芦吸附能力强,能够将氮磷等污染物吸附在一起,离开水体可以减少水中的氮磷。

但是,如果不及时收集,葫芦蔓延后,其下面的水体缺乏阳光和氧气,大量腐烂的葫芦会造成二次污染。我一开始反对,现在没办法了。水污染不能用化学方法治疗,即使水污染没有了,水也支撑着生态系统,水生生物、水生植物、水生微生物也会受到影响。

侯先生一直坚持用生态化方法管理滇池污染,即通过生态管理,今后滇池保持原生态系统服务功能,包括水生生物、水生植物、水生微生物的生存和水体在这些生物作用下的自我清洁能力,这些都必须保存。侯明明强调:葫芦的量要控制,要合理规划。葫芦一定要离开水体,每年白露这个节气的时候,尽量把90%的葫芦捞起来。

在这个前提下,我认为用葫芦治污。提倡建设低碳楚池的郭慧光,对楚池内栽培葫芦持反对意见。

滇池系受第三纪(距今6500万年-距今180万年)喜马拉雅山地壳运动的影响,云贵高原石灰岩断层坠落。郭慧光说,滇东、滇南、滇西三大湖群,80%-90%都是断裂形成的,湖是动态的,从形成之日起,整个湖的进化过程是消失的过程。现在已经年纪大了的滇池,平均深度只有4米,不到初期深度的10米的一半。在过去的200多年里,由于人类活动的影响失、水体富营养化等原因,水草茂盛,沉积在湖底,逐渐浅入湖底。

郭慧光说,钻头,十米以上是湖的沉积,最深的地方是10.7米。2000-2004年,昆明市疏通楚池草海底泥,疏通800万立方米底泥,花费4亿元。现在不到十年,滇池又变浅了,又要疏通了。碳是淡化湖泊,老化湖泊的元凶。

1986年,污染从量变积累到质变,滇池水质突然恶化。郭慧光认为,滇池污染物指标,除了传统的氮磷,还应该包括碳,但目前国内只认氮磷。

发达国家,如日本和美国,承认氮磷碳三个污染源,对碳污染有很深的研究。氮磷增多会促进水体的生物量,固定空气中的二氧化碳,成为固体的碳,堆积在湖底。

因此,管理湖泊不仅要减少氮磷,还要减少低碳。葫芦是生物性的爆炸,结果积碳,堆积在湖底。

收集和加工葫芦的成本也很惊人。2000年前后,郭慧光在环科所担任所长时,葫芦还不多,约占滇池水面的10%,但每年捞葫芦的成本已达400万~800万元。2008年,郭慧光进行了滇池葫芦利用的工业参数研究。

研究表明,葫芦制成的饲料不含有有害物质,胡萝卜素、维生素、粗蛋白含量高,用这些饲料饲养的200头试验猪肉质量好。但是,从捞取登陆到塑料大棚烘烤、锅炉烘烤,用粉碎机最终制作的草粉成本高,比市售的草粉高1/3,能源消耗高。

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不要种葫芦,种植后要花很大的代价收集,堆积多了要捞泥,捞泥要多少亿?而且外国泥很深,很难打捞。因此,必须考虑葫芦的负面效果。郭慧光说。

郭慧光最憧憬的是,新中国成立后到文革为止的这段时间,人与滇池的良好交流。渔民平时捕鱼,冬天休渔时,拿着竹棒捞湖里的植物运到岸边,当地被称为捞海肥。老人把水草做成结,做成普洱茶饼一样的草饼,堆在堆垛上晾干,就成了好燃料。

滇池管理不好的郭慧光参加过在日本召开的世界湖泊会议,对日本城市污水的管理计划、湖泊的管理比较了解。他说,日本第一个淡水湖琵琶湖,水量相当于20个滇池,花了30年时间管理,达到了v类水,但没有达到饮用水的标准,花费了1800亿美元。日本第二大湖霞浦湖,面积、水量为滇池的三分之一,用了30年,花费约1200亿美元,治疗v类水,现在继续投资。

滇池的管理投入也逐年上升。昆明市滇池管理局(以下称滇管局)提供给时代周报的数据显示,九五期间,滇池管理实际完成投资25.3亿元(其中国家投资4.88亿元,省级投资4.6亿元,昆明市和其他渠道投资15.82亿元)十五期间,滇池管理实际完成投资22.32亿元(其中国家投资5.82亿元,省级投资2.05亿元,昆明市和其他渠道投资14.45亿元)十一五期间,滇池管理实际完成投资17.7亿元(其中国家投资5.36亿元,昆明市和其他渠道投资1.4.4亿元)。2012年4月16日,《滇池流域水污染防治十二五计划》正式得到国务院的认可。以六大工程为主线,提出了城镇污水处理和辅助设施、饮用水源地污染防治、工业污染防治、区域水环境综合整治、畜禽养殖污染防治等5个项目和牛栏江滇池补水工程,总投资420.14亿元。

其中,投资比例最大的是城镇污水处理和辅助设施和地区水环境的综合整备,分别投资178.48亿元、233.51亿元。郭慧光说,到目前为止,滇池管理已经花费了3400亿元,最终可能超过1000亿元。关于楚池得癌症,治不好的说法,郭慧光不赞同。他认为,如果有好的规划、完善的法治和足够的资金,滇池就能治愈。

在他看来,资金不足是目前楚池管理的最大困难。今年8月初,昆明市就入住酒店的人,每人每天征收10元楚池生态资源保护费的想法引起了舆论的骚动。媒体解释说,这个想法的背后是楚池管理的资金不足。

滇管局相关人员也表示,滇池的资金差距一直存在。因此,侯显然提出,中央财政应加大云南生态补偿转移支付力度,减轻地方财政负担。

长期以来,环境生态无价,资源低廉,在市场经济机制下,不利于从事保护的一方。生态保护地区的老百姓,越保护生态反而越穷。

我们可持续发展,必须进行生态补偿,越绿越富裕,必须用经济杠杆撬开人们的保护意识。从2006年到2009年,侯明明在云南省贡山县拥有研究生,研究贡山森林生态系统的生态服务功能。

计算后,高黎贡山为贡山县提供的生态服务功能价值3兆元。侯明明把这项研究结果报给了云南省财政厅。他把3兆美元的价值比作绿色银行,这家绿色银行为子孙保存了生物多样性的种子资源,养水,调停了空气。

云南省财政厅根据我的报告,每年向贡山县财政转移3个。亿,这个地方的3万人靠这3亿,医疗、卫生、保险、教育,各方面的公共服务由政府支付,可以守护森林。

侯显然,青海作为三江并流地区,生态服务功能价值11兆元,云南拥有萨尔温江、伊洛瓦底江、湄公河、红河4条国际河流和长江,生态服务功能大幅超过青海,是青海的4倍,44兆元,云南的物种都是热带、温带、寒带云南省把最好的税金、烟草、有色金属的税金交给中央,为国家建立了4个国家必须的国事——生态保护、边防、禁毒防艾、边境民族团结。这四件国事应由中央财政承担。在转移支付不足的情况下,地方政府发表了让平民支付生态保护费的愚蠢方法,社会反响不好。因此,希望中央了解地方财政困难,加大转移支付力度。

侯显然说。管理会计需要公开,昆明市2009年发表的《云南省楚池保护条例(草案)》(公开征求意见稿)明确提出昆明市人民政府设立楚池保护特别资金,主要用于楚池保护和支持流域范围内大众生产生活,其中资金来源包括楚池生态资源保护费。

昆明市原政协委员今年67岁的伍宗兴曾是香港云通社长,2007年退休后定居昆明,之后4年环行滇池55次,写了40多篇环楚日记。除了保护楚池的呼吁和奔走,她一直要求政府公开楚池管理账簿。管理滇池的资金来自中央,来自省政府,来自市内,市内的钱是昆明市纳税人的血腥钱,我们有权知道这笔钱去了哪里。

伍宗兴建议不要学香港做电子账户。这些信息都是公开的。

例如,买水泥,买多少,花多少,我们有权知道。在香港,如果你觉得麻烦,你也可以去最近的地区,找一个信任的议员,他肯定会告诉你的。这是绝对透明的。

侯显然也说:长期以来,滇池管理的费用不公开,平民意见大,来收钱,为什么要收钱?必须公布金钱的方向,使用目的、方法。中央不仅要加大投入,还要监督使用,滇池管理的计划设计要进行生态化轨道转换。生态转移资金的业绩评价,从各级政府来评价,钱去哪里,做什么,必须向平民说明。

楚池在管理过程中多次改变领导改变项目的现象,现在重复劳动相当多,浪费越来越大。现在的问题是,如何把钱花在正确的问题上,这是根本的问题,不要重复工作。昆明这个城市还在扩大,滇池的水质终于稳定下来了。

湖泊的管理不是马上突变的,而是慢慢变好,一点也看不见,现在一点也看不见,蓝藻暴发的时间也缩短了。最严重的五年前,从高空看,外国都是绿色的湖泊。

重要的是有好的计划和计划,有科学决策,严格执行计划的领导。郭慧光说。

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